Proyecto de ley de seguridad en línea: cómo pueden afectarle las cambiantes leyes de Internet del Reino Unido

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El 17 de marzo de 2022 se presentó ante el Parlamento el nuevo proyecto de ley de seguridad en línea “líder mundial”. El proyecto de ley es parte del plan del gobierno del Reino Unido para hacer del Reino Unido el lugar más seguro para conectarse.

Actualmente, los sitios web, incluidas las plataformas de redes sociales, son responsables de identificar y eliminar comportamientos dañinos o delictivos en sus sitios. Con el nuevo proyecto de ley de seguridad en línea, sería Ofcom, el regulador de comunicaciones del Reino Unido, quien les diría a los gigantes de las redes sociales qué contenido se puede y qué no se puede mostrar a los usuarios británicos.

Pero, ¿qué es realmente el proyecto de ley de seguridad en línea y cómo afectará a los usuarios de Internet todos los días? Hablamos con la Dra. Laura Higson-Bliss, profesora de derecho en la Universidad de Keele, para averiguar todo lo que necesita saber sobre el nuevo proyecto de ley de seguridad en línea.

¿Qué es la Ley de Seguridad en la Red?

El título completo de la legislación propuesta es ‘Un proyecto de ley para prever y en conexión con la regulación por parte de Ofcom de ciertos servicios de Internet; para y en relación con delitos de comunicación; y para propósitos relacionados.’

Según el gobierno, el proyecto de ley fue diseñado para que los usuarios de Internet del Reino Unido puedan tener una experiencia digital nueva y más segura, que proteja a los niños de contenido dañino, limite la exposición de las personas a contenido ilegal y al mismo tiempo proteja la libertad de expresión. También se dice que el proyecto de ley hace que los gigantes tecnológicos rindan cuentas con respecto a la actividad en sus sitios.

“El proyecto de ley se centra en las empresas y las obliga a reaccionar más rápidamente al contenido de su sitio que [is defined] como ilegales o, en algunos casos, legales pero perjudiciales. El incumplimiento por parte de esas empresas de estas nuevas normas daría lugar a multas o encarcelamiento en algunos casos”, explica Higson-Bliss.

“También hay disposiciones dentro del Proyecto de ley de seguridad en línea para cambiar la ley penal en esta área, en particular, hacer que el flasheo cibernético sea un delito penal específico y modificar los delitos de comunicación actuales”.

Por lo tanto, el envío de desnudos no solicitados podría generar cargos penales, en caso de que hubiera alguna duda sobre lo que significa ‘cyber-flashing’.

¿Cómo me afectará la Ley de Seguridad en Línea?

El proyecto de ley tiene como objetivo abordar los delitos penales en línea como el flasheo cibernético que, hasta ahora, ha sido un “área gris” legal según Higson-Bliss, ya que quedan fuera de la definición habitual de exposición indecente.

También introduce nuevas medidas que permiten a los usuarios de Internet tener más control sobre quién puede contactarlos y qué ven en línea, y requiere que todos los sitios web que publican o alojan pornografía verifiquen que sus usuarios sean mayores de 18 años. Sin embargo, actualmente no está claro cómo los sitios pornográficos Se espera que verifique la edad de los espectadores.

“También recomienda crear un nuevo delito de comunicación para las personas que envían comunicaciones dañinas a otra persona”, dice Higson-Bliss. Esto cubrirá sitios y plataformas de redes sociales, aunque no se aplica a cosas como correos electrónicos, mensajes de texto y llamadas telefónicas. Pero aún no está claro si los sitios sociales que tienen funciones de mensajería privada necesitarán abrir estas bandejas de entrada para verificar si hay contenido legal pero dañino.

Captura de pantalla que muestra la etapa del proyecto de ley a medida que avanza en el Parlamento.
Al 30 de marzo de 2022, el proyecto de ley se encuentra en segunda lectura ante la Cámara de los Comunes © bills.parliament.uk

La clave para la nueva Internet más segura que el gobierno está tratando de establecer es la identificación y eliminación de contenido ilegal o denominado ‘legal pero dañino’. Actualmente, la responsabilidad de decidir qué cumple con esta descripción recae en las propias plataformas, pero el proyecto de ley pondrá estas definiciones en manos del Parlamento.

El gobierno dice que este cambio “elimina cualquier incentivo o presión para que las plataformas eliminen en exceso el contenido legal o los comentarios controvertidos”, dejando a los parlamentarios a cargo de determinar qué declaraciones caen bajo la libertad de expresión legal y cuáles deben eliminarse.

Todo esto significa que lo que vemos en línea puede verse diferente si el proyecto de ley de seguridad en línea en su forma actual se convierte en ley, eliminando los comentarios y ocultando los sitios hasta que los usuarios puedan verificar su edad.

Cualquiera que siga a personas influyentes en línea (personas que hacen carrera publicando sobre productos en las redes sociales) podría notar un aumento en la cantidad de promociones pagas, no porque haya más, sino porque las personas influyentes que no declaran que se les paga promocionar productos en las redes sociales podría estar sujeto a sanciones más severas.

También debería haber menos estafas, ya que las plataformas de redes sociales y los motores de búsqueda estarán legalmente obligados a evitar que aparezcan anuncios fraudulentos pagados en sus servicios.

¿Quién decide qué es ‘legal pero dañino’ en línea?

Se dice que el nuevo proyecto de ley ayudará a “aclarar el área gris en torno a lo que constituye legal pero dañino”, sin embargo, Higson-Bliss dice que le preocupa dar a Ofcom el poder de gobernar lo que decimos en línea.

Un ejemplo de actividad que podría considerarse legal pero dañina es el contenido sobre el tema de las autolesiones.

“[The government] dice que ese tipo de contenido sería legal pero dañino y debería eliminarse. Pero el problema es, ¿dónde trazas la línea? La salud mental es un tema importante y no deberíamos llevar conversaciones como esta a la clandestinidad. Se le debe permitir tener conversaciones francas y abiertas sobre la salud mental. Entonces, si ahora estamos censurando eso [by deeming it legal but harmful and removing it]¿estamos realmente retrocediendo en lugar de avanzar con respecto a la salud mental?”

Higson-Bliss dice que actualmente, la definición legal pero dañina es tan amplia que incluso el material relacionado con cosas como el juego o el alcohol podría argumentarse que tiene un elemento dañino.

“Vemos anuncios de juegos de apuestas en el fútbol todo el tiempo. ¿Significa eso que ahora no podemos poner esos anuncios en las redes sociales, o incluso discutirlos?

¿Cómo detendrá el proyecto de ley el flasheo cibernético?

Además de cambiar lo que los usuarios pueden publicar en las redes sociales y qué contenido se nos permitirá ver, también habrá delitos penales específicos establecidos en la ley para protegernos de cosas como el ciberflasheo: enviar imágenes explícitas a otra persona sin su consentimiento. consentir.

El flasheo cibernético puede ocurrir en sitios de redes sociales o en mensajes privados, pero a menudo se ha asociado con personas que usan la función AirDrop de Apple para enviar imágenes a iPhones de extraños en el área cercana, dice Higson-Bliss.

Lea más sobre la actividad en línea:

El proyecto de ley de seguridad en línea introducirá un nuevo delito penal que cubre cuando una persona envía o entrega intencionalmente una fotografía o película de los genitales de una persona a otra persona con la intención de que los medios causen alarma, angustia y/o humillación.

“Ese [definition] es algo que ha sido bastante criticado en este momento, porque si estás enviando esa imagen para, digamos, una broma, tu intención no necesariamente caerá bajo la definición de alarma, angustia o humillación”.

El proyecto de ley también tipificará como delito el envío o la entrega de una fotografía o película de este tipo con el fin de obtener gratificación sexual, si la persona que la envía sabe o cree que el destinatario sufrirá alarma, angustia o humillación.

¿El nuevo proyecto de ley de seguridad en línea protege a los niños?

Ahora se evaluarán los sitios para determinar si es posible que los niños accedan al contenido. Donde los niños pueden acceder al sitio, existe el deber de “mitigar el impacto del daño a los niños en diferentes grupos de edad presentado por contenido que es dañino para los niños”, dice el proyecto de ley.

La única forma de demostrar que los niños no pueden acceder a un sitio es implementando algo como la verificación de edad u otro medio de garantía de edad. Esto podría implicar pedirles a los usuarios que carguen su licencia de conducir como prueba de identificación o un número de tarjeta de crédito.

La verificación de edad para los sitios pornográficos se ha estado discutiendo durante varios años, dice Higson-Bliss, pero el proyecto de ley podría argumentar que cualquier sitio deberá implementar medidas para garantizar que los niños no puedan acceder a material potencialmente dañino.

¿Qué no cubre la nueva legislación?

Si bien el gobierno ha dicho que el nuevo proyecto de ley protege la libertad de expresión, Higson-Bliss dice que el borrador actual podría estar poniendo la libertad de expresión “más amenazada que antes”.

“Creo que lo único que falta es un equilibrio entre la libertad de expresión y la privacidad. La nueva disposición sobre comunicaciones dañinas que se ha presentado en el proyecto de ley hará que sea un delito enviar una comunicación que sea dañina para otra persona a una audiencia probable sin excusa razonable”.

Sin embargo, no está claro dónde se traza la línea. ¿Qué se considerará una excusa razonable?

Higson-Bliss cree que los problemas actuales con el proyecto de ley se resolverán antes de que se convierta en ley.

Tres niños mirando un teléfono móvil

El nuevo proyecto de ley de seguridad en línea afectará los sitios web a los que los niños tienen acceso en línea © Getty Images

¿Cuándo se convertirá en ley?

El proyecto de ley se encuentra actualmente en consideración ante el Parlamento. Será leído varias veces por los miembros de la Cámara de los Comunes y entregado a un comité de expertos elegido para examinar el proyecto de ley, antes de que pase a la Cámara de los Lores. A lo largo del proceso, se pueden plantear problemas y realizar modificaciones.

Aunque el gobierno ha dicho que quiere poder hacer cumplir el proyecto de ley antes de finales de este año, Higson-Bliss se muestra escéptico de que suceda tan rápido.

“No creo que vaya a suceder. En mi opinión personal, creo que es muy complicado y hay mucho que entender. Todavía hay mucho que no sabemos”.

Acerca de nuestra experta, la Dra. Laura Higson-Bliss

La Dra. Laura Higson-Bliss es profesora de derecho en la Universidad de Keele. Su investigación abarca una amplia gama de delitos de comunicación, en particular el abuso en línea con la ayuda de las redes sociales.

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